鲁人社字【2013】291号
各市人力资源社会保障局，各高等院校、公司产品单位、中等专业学校：
为做好2013年全省非师范类大中专院校毕业生离校时的就业方案编制、上报和就业手续办理工作，现就有关事项通知如下：
一、就业方案的上报方式和范围
（一）上报方式。2013年非师范类毕业生就业方案的编制、上报统一使用“山东高校毕业生就业信息网”（以下简称“信息网”）。具体上报方式为：各学校、公司产品单位（以下简称“各学校”）就业方案编制完成后，进入“上报就业方案锁定”栏目，点击“锁定就业方案数据”按钮，完成就业方案上报工作。
（二）上报范围。国家计划招收的普通院校（含公司产品单位）毕业研究生、本专科毕业生、高等职业技术教育毕业生和中专毕业生。
二、编制就业方案
各学校编制就业方案时，登陆“信息网”的“集团管理专区”，在经省人力资源社会保障厅审核的生源资格库基础上，使用“毕业生就业信息管理”、“协议书审核（系统生成）”、“协议书审核（员工录入）”、“省外协议书审核”、“灵活就业信息管理”、“劳动合同信息管理”、“自主创业信息管理”等栏目，录入与毕业生就业信息相关的字段内容。
（一）就业协议书的审核录入。毕业生与用人单位签约的，其就业协议书未经学校在网上审核存档，不能进入就业方案库。其中，毕业生在省内就业且已在网上签约的（含毕业生使用网上“录入省内就业协议书”功能签约的就业协议书），其就业信息由网上自动生成，学校负责审核并存档协议书；毕业生使用《全国普通高等学校毕业生就业协议书》签约到省外就业的，可由其本人录入就业信息，学校负责审核（主要审核是否符合该省接收毕业生要求），也可由学校使用“录入省外就业协议书”功能，审核后直接录入。
（二）多形式就业材料的审核录入。毕业生多形式就业且不具备签约条件的，按以下方式办理：
1. 毕业生与接收单位签订劳动合同的，须提供劳动合同首、尾页复印件（含劳动合同起止日期，双方签字盖章信息），加盖学校就业主管部门公章。劳动合同终止日期在2013年12月31日之前的视为灵活就业；
2. 毕业生自主创业的，须提供营业执照复印件（加盖学校就业主管部门公章）；
3. 毕业生应征入伍的，须提供入伍通知书复印件（加盖学校就业主管部门公章）；
4. 毕业生与外省接收单位签订就业协议但不办理户口迁移的，须提供已签订的就业协议书（不再填写毕业生灵活方式就业证明）；
5. 毕业生申请出国学习的，由毕业学校教务部门出具证明，出国工作的由接收单位出具证明（加盖学校就业主管部门公章）；
6. 毕业生灵活就业的，须填写毕业生灵活方式就业证明；
7. 毕业生暂不就业的，须写暂不就业申请。
毕业生根据本人实际，登录“信息网”的“毕业生管理专区”，使用“劳动合同信息录入”、“自主创业信息录入”、“灵活就业信息录入”等栏目，将劳动合同信息、自主创业信息、灵活就业信息或暂不就业信息等录入“信息网”，学校负责审核；也可由学校登陆“集团管理专区”，使用“劳动合同信息管理”、“自主创业信息管理”、“灵活就业信息管理”等栏目，审核后直接录入。
毕业生与外省接收单位签订就业协议但不办理户口迁移的，通过“灵活就业信息录入”栏目录入协议书信息，“申请类型”选择“非派遣省外签约”。
毕业生申请出国、应征入伍的，报到证将直接签发回生源地人力资源和社会保障局。学校使用“毕业生就业信息管理”栏目中“修改就业信息”功能修改“毕业去向”字段。修改后，“信息网”将自动锁定其签约功能。
（三）升学、户档留校、录取为服务西部志愿者的材料的审核录入。毕业生升学、户档留校、录取为服务西部志愿者的，由学校负责审核，并使用“毕业生就业信息管理”栏目中“修改就业信息”功能修改“毕业去向”字段。其中服务西部的，在“是否服务西部”字段选“是”；已参加研究生复试并调档的，按升学对待；申请户档留校、服务西部的，按缓派对待，暂不签发报到证。
（四）暂不毕业材料的审核录入。毕业生已经确定为暂不毕业的，凭学校教务部门出具的材料，由学校使用“毕业生就业信息管理”栏目，将“毕业去向”字段改为“不毕业”。
（五）未落实就业单位材料的审核录入。未落实就业单位的普通高校毕业生和高职毕业生，其就业去向为生源所在市人力资源和社会保障局；中专学校毕业生为生源所在县（市、区）人力资源和社会保障局；外省生源的为各省（市、自治区）毕业生就业主管部门。以上就业信息均由网上自动生成。
（六）预征入伍材料的审核录入。报名参加2013年高校毕业生预征入伍的毕业生，凭学校教务部门（或武装部）出具的预征入伍名单，由学校使用“信息网”的“毕业生就业信息管理”栏目修改相应字段。
各学校在编制就业方案时，要认真审核有关材料，严格按规定录入信息，不得漏项、缺项，严禁虚报、瞒报。对因审核不认真出现错派、误派的，由学校负责。对伪造毕业生灵活方式就业证明材料、营业执照复印件、劳动合同复印件的学校，一经查实，将在全省范围内进行通报。
三、上报就业方案和签发《报到证》时间
2013年全省上报就业方案和签发《报到证》时间定于 6月12日至7月10日期间，各学校要严格按照规定时间（见附件1）上报就业方案和办理《报到证》签发手续，逾期不报的暂缓办理。各市属中专学校上报就业方案的时间，由各市在以上时间内自行安排。
四、签发《报到证》
各学校就业方案的审核工作与签发《报到证》压茬进行。就业方案上报后，省人力资源社会保障厅负责签发高校和省属中专学校毕业生《报到证》；各市人力资源社会保障局负责签发市属中专学校的《报到证》。其中，市属中专学校毕业生到省属单位、中央驻鲁单位、外省单位就业和派回外省生源地的，由各市人力资源社会保障局将打印好的《报到证》送省厅盖章。各学校要认真做好以下准备工作：
（一）提交就业工作情况书面报告。主要包括以下内容：就业工作基本情况；特困家庭毕业生求职补贴发放情况和就业情况；优秀毕业生的就业情况；毕业生的思想状况；毕业生就业工作中存在的问题和建议等。
（二）提供有关证明材料。各学校要将加盖学校就业主管部门公章的毕业生多形式就业材料（包括毕业生灵活方式就业证明、自主创业的营业执照复印件、劳动合同复印件、出国学习或工作证明、征兵入伍通知书复印件）；学校教务部门（或武装部）出具的“结业生名单”、“暂不毕业员工名单”、毕业生预征入伍名单；毕业生暂不就业申请等材料一并报送审核。其中毕业生灵活就业证明、劳动合同复印件、营业执照复印件、征兵入伍通知书复印件、暂不就业申请、预征入伍名单等材料要分类提供，排列顺序应与就业方案学号顺序一致。
（三）打印毕业生就业工作调配表。各学校使用“信息网”提供的数据下载功能，下载本校就业方案数据库，在此数据基础上，编制打印出《2013年山东省毕业生就业工作调配表》一式两份（见附件2），加盖学校公章，其中结业生要在备注栏中注明“结业生”字样。
五、有关要求
（一）认真做好毕业生离校后的就业状况跟踪服务工作。根据国务院办公厅《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2013〕35号）要求，我省将启动实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”，并同时开通“山东高校毕业生离校未就业实名登记服务系统”。各学校要抓住离校前的有利时机，做好毕业生的思想教育和就业指导工作，引导督促未就业毕业生尽快到“信息网”上进行实名登记，并认真做好离校后毕业生就业状况跟踪服务工作。
对离校后落实就业单位的毕业生，要指导其及时办理网上签约和相关就业手续。对收集到的就业信息要及时录入到“山东高校毕业生离校未就业实名登记服务系统”中。严禁以扣发毕业证、报到证等为由，让毕业生签假协议（包括各种人事代理公司）、造假证明，追求虚假就业率，杜绝“被就业”现象。要加大宣传力度，充分利用“信息网虚假就业信息举报专栏”，自觉接受毕业生对学校就业方案的监督。虚假信息一经核实，将在全省范围内通报，并追究相关人员的责任。
（二）认真做好毕业生档案转递工作。各学校发放《报到证》后，要及时为毕业生办理离校手续，认真整理毕业生档案，将档案转递到有关单位和部门，并将转递档案的机要号及时录入到信息网系统中，以便毕业生或接收单位查询。
（三）及时做好就业方案上报后相关手续的办理。为保证工作的顺利进行，各学校就业方案上报后不再调整。签发《报到证》期间，未落实就业单位的毕业生签约工作照常进行，各级人力资源社会保障部门要继续做好协议书鉴证工作。其中，由各市、县（市、区）人力资源社会保障局鉴证的，毕业生凭《报到证》到同级鉴证部门办理就业手续；由省厅鉴证的，7月16日以后到省人力资源社会保障厅办理。离校时就业报到证已签发到就业单位的毕业生需调整改派的，8月16日以后办理。
以下手续由各学校办理：
1. 户口、档案留校的转出手续。户口、档案暂留学校的毕业生，在择业期内落实就业单位的，由学校在每月的最后一个工作周到省厅办理就业手续。
2. 暂不毕业或结业生的手续。就业方案已将毕业生列为暂不毕业或已签发报到证后，学校教务部门又确定为结业的，由学校负责到省厅办理结业生报到证手续。
3. 放弃升学补发报到证的手续。就业方案列为升学的毕业生，因特殊情况本人申请不再继续学习的，经学校批准后形成正式文件，连同录取通知书原件、录取学校教务部门出具的取消该生学籍的证明（9月1日前到省厅办理的，不出具此证明），于12月底前到省厅补办就业报到证，逾期不再办理。
各市可参照本通知制定市属中专学校毕业生就业方案编报办法。
2013年签发《报到证》的工作地点为：济南市文化东路50号华兴大厦。
联系电话：0531-89931666（总台）
签发《报到证》期间，各市、各学校工作人员食宿费自理。
山东省人力资源和社会保障厅
2013年6月6日
